48. Освобождение от административной ответственности.

Освобождение от административной ответственности

48. Освобождение от административной ответственности.

   Освобождение от административной ответственности возможна в случаях: малозначительность, невменяемость, иные основания. Остановимся на каждом из пунктов.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам поможет Вам избежать или снизить ответственность, предусмотренную КоАП РФ: профессионально, на законных основаниях и в срок. Звоните уже сегодня!

Основания освобождения от административной ответственности

   Малозначительность – это особая оценка последствий деяния, квалифицирующего как административное правонарушение.

Применение меры освобождения от ответственности в связи с малозначительностью деяния является решением должностного лица или уполномоченного органа, ведущего дело об административном правонарушении.

Малозначительность указывает на незначительный характер правовых последствий или их отсутствие.

   Это отличается данное основание от всех других, где уполномоченный орган и его должностное лицо обязываются освободить от административной ответственности по законным основаниям.

   Невменяемость лица – это его состояние, когда оно в момент совершения правонарушения не могло осознавать, что совершается правонарушение, не могло руководить своими действиями. Обычно такие лица являются недееспособными по решению суда, или имеют психические заболевания, слабоумие и другие расстройства.

   Замена другим видом наказания так же является основание освобождения от серьезных последствий в виде большого наказания по КоАП РФ. Применяется данная мера, как правило, к лицам с особым статусом, для которых предусмотрены меры привлечения к ответственности по дисциплинарным уставам. Среди них – сотрудники ОВД, военнослужащие и т. д.

ПОЛЕЗНО: если полностью избежать ответственности не получается, то читайте и смотрите видео, как снизить административный штраф с  помощью нашего адвоката

Ограничение административной ответственности

   Ограничение административной ответственности – это установленные законом запреты на применение определенных мер административного воздействия.

  • 1 группа случаев – лицо совершило административное правонарушение и к нему надлежит применить административную санкцию, однако это невозможно ввиду его статуса или состояния. К примеру, беременная женщина является должником по административному производству, но не может быть подвергнута административному приводу по поводу своего состояния.
  • 2 группа случаев – ограничиваются основания для применения мер административной ответственности. К этой группе случаев относят применение мер дисциплинарной ответственности к лицам, совершившим административное правонарушение и обладающих соответствующим статусом. При этом речь идет не об освобождении их от административной ответственности, а о применениях к ним административных санкций. На общих основаниях лица, подчиняющиеся дисциплинарным уставам, несут ответственность за нарушения ПДД, правил охоты, рыболовства, контрабанду, нарушения при пересечении границы страны. Однако в случае совершения ими административного правонарушения иного характера, к ним не могут быть применены исправительные работы, арест, штраф.

Порядок освобождения и ограничения от административной ответственности

   Освобождения от административной ответственности является мерой, которую применяет к нарушителю:

  1. Должностное лицо уполномоченного органа
  2. Уполномоченный орган
  3. Суд
  4. Происходит это в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.

   В случае, если суд или должное лицо властного органа при рассмотрении обстоятельств административного правонарушения примут решение об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния, они оформляют свое решение соответствующим образом. Обычно должностное лицо выносит отказ от привлечения к административной ответственности по какому-либо из оснований, а суд описывает основания освобождения в мотивировочной части решения.

   При этом, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, может влиять на свою судьбу путем обращения с ходатайством к должностному лицу или суду об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния, невменяемости лица.

   Ограничение мер административном ответственности как правило происходит в случае, когда вынесено решение о применении таких мер в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении или в случае, когда лицо подлежит применению административных мер.

   Возможность применения таких мер рассматривается должностным лицом, вынесшим соответствующее решение, а также должностными лицами властного органа, уполномоченными исполнить решение о применении к лицу мер административной ответственности.

   Как правило, лицо, имеющее право на ограничение мер административной ответственности, должно сообщить об этом тогда, когда узнало о применении к нему таких мер. Подразумевается, что такое лицо должно быть уведомлено о применении к нему мер административной ответственности и основаниях к их применению.

Незаконное освобождение от административной ответственности

   Такое явление безнаказанности довольно часто встречающийся в адвокатской практике случай. Установить незаконность освобождения от административной ответственности могут установить:

  • Вышестоящее должностное лицо
  • Прокурор
  • Вышестоящая судебная инстанция

ВАЖНО: как правило, это происходит по заявлению (жалобе) заинтересованной стороны.

   Самым распространенным случаем является незаконное освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности деяния.

Должностные лица властных органов часто случайно или намеренно допускают такое освобождение, беря в расчет получение пострадавшим страховки за испорченную (украденную, уничтоженную) вещь или на основании возмещения правонарушителем ущерба пострадавшим, применения им иных мер устранения последствий. Такие основания не могут являться основания для освобождения от ответственности по малозначительности.

НА ЗАМЕТКУ: читайте подробнее, как составить заявление о привлечении к административной ответственности правильно по ссылке

Освобождение несовершеннолетних от административной ответственности

   Освобождение от ответственности несовершеннолетних происходит, как правило, ввиду того, что какой-либо состав административного правонарушения предусматривает наказание для лиц, переступивших порог совершеннолетия.

   По общим правилам, возраст административной ответственности – 16 лет.

   Несовершеннолетний правонарушитель, достигший возраста ответственности, освобождается от ответственности решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.  Основанием такого решения является применение к несовершеннолетним мерам воздействия, которые предусмотрены законодательством о защите прав несовершеннолетних.

ИНТЕРЕСНО: смотрите видео и Вы узнаете, почему Доверители решают обратиться именно к нам

Ограничение административной ответственности субъектов малого бизнеса

   Субъектами малого предпринимательства являются небольшие, микропредприятия.

   Применение мер административного характера к предпринимательским субъектам как правило связано с осуществлением контроля их деятельности надзорными, контролирующими и иными органами.

   Субъекты малого предпринимательства, как правило, имеют соответствующие административные преференции. Среди них – ограничение административной ответственности.

   Наш адвокат по административным делам поможет Вам, нужно только записаться на консультацию и совместно начать действовать на пути решения проблемы. Звоните прямо сейчас!

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/osvobozhdenie-ot-administrativnoj-otvetstvennosti/

54. Освобождение от административной ответственности, его основания и условия

48. Освобождение от административной ответственности.

Статья2.3.Возраст, по достижении которого наступаетадминистративная ответственность

1. Административнойответственности подлежит лицо, достигшеек моменту совершения административногоправонарушения возраста шестнадцатилет.

2. С учетом конкретныхобстоятельств дела и данных о лице,совершившем административноеправонарушение в возрасте от шестнадцатидо восемнадцати лет, комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их правуказанное лицо может быть освобожденоот административной ответственностис применением к нему меры воздействия,предусмотренной федеральнымзаконодательством о защите правнесовершеннолетних.

Статья2.7. Крайняянеобходимость

Не являетсяадминистративным правонарушениемпричинение лицом вреда охраняемымзаконом интересам в состоянии крайнейнеобходимости, то есть для устраненияопасности, непосредственно угрожающейличности и правам данного лица илидругих лиц, а также охраняемым закономинтересам общества или государства,если эта опасность не могла быть устраненаиными средствами и если причиненныйвред является менее значительным, чемпредотвращенный вред.

Статья2.8.Невменяемость

Не подлежитадминистративной ответственностифизическое лицо, которое во времясовершения противоправных действий(бездействия) находилось в состоянииневменяемости, то есть не могло осознаватьфактический характер и противоправностьсвоих действий (бездействия) либоруководить ими вследствие хроническогопсихического расстройства, временногопсихического расстройства, слабоумияили иного болезненного состоянияпсихики.

Статья2.9.Возможность освобождения от административнойответственности при малозначительностиадминистративного правонарушения

При малозначительностисовершенного административногоправонарушения судья, орган, должностноелицо, уполномоченные решить дело обадминистративном правонарушении, могутосвободить лицо, совершившееадминистративное правонарушение, отадминистративной ответственности иограничиться устным замечанием.

Освобождение от административной ответственности

Действующеезаконодательствопредусматривает основания и порядокосвобождения лиц, совершившихправонарушения,от административнойответственности.Одно из таких оснований — малозначительностьсовершенного проступка(ст. 2.9 КоАП РФ).

Вопрос о том, являетсяли деяниемалозначительным, решается с учетомвсех его субъективных и объективныхпризнаков (места, способа совершения,характера виныи т.п.). Малозначительными проступкамимогут быть признаны, например, безбилетныйпроезд в общественном транспорте,нарушение пешеходами правил дорожногодвиженияи др.

В этом случаеуполномоченное должностноелицовправе ограничиться устным замечанием,которое не влечет никаких юридическихпоследствий. Важно, чтобы при решениивопроса об освобождении нарушителя отадминистративнойответственностибыли учтены все объективные и субъективныеобстоятельства, характеризующиеправонарушениеи лицо, его совершившее.

Освобождениеот административнойответственностиможет проявляться в замене ее мерамидисциплинарного или иного воздействия.В соответствии со ст. 2.

5 КоАПвоеннослужащие,сотрудники органоввнутренних дел и другие лица, на которыхраспространяется действиеспециальных правовыхактово дисциплинеза совершение административныхправонарушений,как правило, несут дисциплинарнуюответственность,кроме проступков,за совершение которых ответственностьнаступает на общих основаниях.Согласност. 2.

3 КоАП комиссияпо делам несовершеннолетнихи защитеих правс учетом конкретных обстоятельств делаи данных о лице, совершившем административноеправонарушениев возрастеот 16 до 18 лет, может освободить егоот ответственности.

К указанному лицумогут быть применены меры, предусмотренныефедеральным законодательствомо защитеправнесовершеннолетних.К их числу относятся, например, выговор,обязанность своим трудом устранитьпричиненный материальный ущерби др. Применение названных мер невлечет административнойответственности.Не подлежат административнойответственностилица, совершившие правонарушениев состоянии крайнейнеобходимостиили невменяемости.

Согласно ст. 2.7КоАП не является административнымправонарушениемпричинение вреда охраняемым закономинтересам в состоянии крайнейнеобходимости,т.е.

для устранения опасности,непосредственно угрожающей личностии правамданного лица или других лиц, а такжеохраняемым закономинтересам общества или государства,если эта опасность не могла быть устраненаиными средствами и если причиненныйвред является менее значительным, чемпредотвращенный вред.

Крайняянеобходимостьявляется одним из правомерных средствпредотвращения опасности, представляющейугрозуохраняемым закономинтересам.

Необходимымусловием административнойответственностиявляется наличие вины(умысла или неосторожности) у лица,совершившего противоправное деяние.Душевнобольные, слабоумные, не способныеосознавать характер совершаемых своихдействий,не способные руководить своими действиямииз-за поражения волевой сферы психикилица не могут быть признаны виновнымивследствие невменяемости(ст. 2.8 КоАП).

При примененииадминистративнойответственностинеобходимо иметь в виду требованиест. 2.3 КоАП о том, что ответственностиза совершение административногоправонарушенияподлежат лишь лица, достигшие к моментутакого деяния16-летнего возраста.

Источник: https://studfile.net/preview/5185416/page:42/

Освобождение от административной ответственности по ст. 24.5 КоАП РФ

Статья 24.5. КоАП РФ содержит примерный перечень обстоятельств, при которых не должно происходить возбуждение дела об административном правонарушении. А если оно уже возбуждено, то подлежит прекращению на любой стадии. 

Во-первых, это отсутствие события правонарушения. То есть и не было никакого противоправного действия (бездействия).

Во-вторых, это отсутствие состава правонарушения. Действие (бездействие) было, а вины нет. Или действие совершил недееспособный или невменяемый гражданин. Возможно, нарушителю еще не исполнилось 16 лет. И так далее.

В-третьих, если правонарушение совершено в состоянии крайней необходимости. Интересное, но сложно доказуемое основание.

Нарушитель должен доказать, что иными способами, кроме как совершенными, он не мог устранить опасность. Его интересам и правам, правам и охраняемых законом интересам третьих  лиц, государства и общества.

А также тот факт, что причиненный в результате нарушения вред – менее значительный, чем предотвращенный.

В-четвертых, истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Учитывая особенности длящегося административного правонарушения. 

И иные способы, о которых мы рассказали в публикации “прекращение административного производства“. И в ряде дополнительных статей.

Малозначительность – основание освобождения от административной ответственности

Освобождение от административной ответственности возможно при малозначительности административного нарушения. Решение принимает  орган власти (должностное лицо, суд) по подведомственности административных дел. Но это право, а не обязанность органа, рассматривающего дело.

В таких случаях выносится устное замечание, но это не вид административного наказания. И обратите внимание, малозначительность можно распространить на любое правонарушение. В том числе установленное законодательством субъектов РФ.

Специальные случаи освобождения от административного наказания

Комиссия по делам несовершеннолетних – один из органов, рассматривающих дела. О правонарушениях, которые совершили несовершеннолетние (с 16 до 18 лет). И этот орган вправе освободить нарушителя от административной ответственности.

Однако при этом применит иные меры, которые предусматривает специальное законодательство РФ. Это индивидуальная профилактическая работы. Основы ее закрепляет закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”. А также иные многочисленные программы и законы в этой сфере.

Решение принимается с учетом обстоятельств дела и личности нарушителя.

Не секрет, что огромное количество постановлений за нарушения в области дорожного движения фиксируют камеры. И административный штраф придет собственнику транспортного средства. А если транспортом управлял не собственник? Ведь постановление-то уже вынесено.

Тогда такой собственник может написать жалобу на постановление. И доказать, что в момент совершения нарушения автомобилем управляло иное лицо. В том числе в результате противоправных действий. Тогда уполномоченный орган вынесет решение об освобождении от административной ответственности собственника.

аналогичный порядок действует и для собственников земельных участков при фиксации нарушений правил в области благоустройства территорий.

От административной ответственности освобождается гражданин, который добровольно сдал наркотические средства (и т.п. средства и вещества).

Однако в том случае, если не преследовал цели их продажи. Такое же решение будет принято, если гражданин добровольно обратился в медицинскую организацию за лечением от наркомании. Или добровольно направлен на социальную реабилитацию.

Эти основания действуют для лиц, употребляющих наркотики или психотропные средства (а также в отношении хранения, перевозки, изготовления без цели сбыта).

Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, несут ответственность за административные правонарушения, как правило, по дисциплинарным уставам (положениям). Кроме правонарушений (ст. 2.5. КоАП РФ), за совершение которых ответственность наступает на общих основаниях.

Примечания к ряду статей Особенной части КоАП РФ устанавливают специальные основания освобождения от административной ответственности, связанные с поведением лица после совершения нарушения.

Источник: https://iskiplus.ru/osvobozhdenie-ot-administrativnoj-otvetstvennosti/

Studio-pravo
Добавить комментарий