4.Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального права.

Арбитражный суд как основной субъект арбитражных процессуальных правоотношений

4.Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального права.

В результате изучения главы обучающийся должен:

знать

  • • требования, установленные арбитражным процессуальным законодательством к составу арбитражного суда;
  • • основания отвода судьи арбитражного суда и иных участников процесса;
  • • порядок разрешения отводов судей арбитражного суда и иных участников процесса;

уметь

  • • анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, регламентирующие институт формирования состава арбитражного суда;
  • • анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, регламентирующие институты отвода судей арбитражного суда и иных участников процесса;

владеть

навыками работы с конкретными правовыми ситуациями в целях заявления отвода судьям арбитражного суда и иным участникам процесса, навыками анализа арбитражного процессуального законодательства и судебной практики.

Правовой статус арбитражного суда как субъекта арбитражных процессуальных правоотношений

Суд является главным и обязательным участником арбитражных процессуальных отношений.

Арбитражное процессуальное отношение всегда возникает между арбитражным судом, с одной стороны, и другими участниками арбитражного процесса, с другой стороны.

Следует иметь в виду, что под судом как участником правоотношений следует понимать не только суд первой инстанции, но и суд апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Арбитражные суды в России обладают особым статусом, поскольку, с одной стороны, являются органом государственной власти, с другой — регулятором общественных отношений между различными категориями субъектов.

Статья 1 Закона об арбитражных судах определяет правовой статус арбитражных судов, их место в системе государственной власти государства, а также опосредовано указывает на их полномочия.

Закон об арбитражных судах предполагает несколько ключевых моментов, в определении правового положения арбитражных судов, которые заключаются в том, что арбитражные суды являются: органами власти; органами федерального подчинения и элементом судебной системы РФ.

Основное предназначение органов государственной власти — осуществление управления государством в пределах предоставленных им полномочий, т.е.

деятельность отдельных государственных органов ограничивается нормативными актами, устанавливающими их компетенцию и, как правило, определяется в качестве узкой сферы специализации того или иного органа.

Органы судебной власти являются исключением из данного правила, поскольку разрешение споров зачастую затрагивает несколько сфер деятельности, что указывает на невозможность ограничения предмета регулирования данного органа.

В связи с этим разделение судебных органов в Российской Федерации производится по субъектному составу: по общему правилу, дела с участием граждан подлежат разрешению в судах общей юрисдикции, споры между субъектами предпринимательской деятельности — в арбитражных судах.

Арбитражные суды относятся к федеральным органам государственной власти, т.е. создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными актами РФ.

Субъекты РФ, равно как и муниципальные образования, а также органы местного самоуправления не вправе регламентировать деятельность арбитражных судов.

Федеральное подчинение рассматриваемых органов предполагает и специальный исключительный источник финансирования их деятельности — федеральный бюджет. Финансирование арбитражных судов из иных источников не допустимо и противоречит действующему законодательству.

Арбитражные суды являются элементом судебной системы РФ, это означает, что основным назначением такого органа является осуществление правосудия по экономическим спорам с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов, предусмотренных АПК, в сфере их профессиональной деятельности[1].

Отнесение арбитражных судов к судебной системе РФ предопределяет необходимость и обязательность соблюдения общих требований по осуществлению правосудия, которые характерны для всех органов судебной власти, созданных и осуществляющих свою деятельность на территории

РФ. Указанные правила предполагают не только соблюдение порядка проведения судебного разбирательства, но и неукоснительное следование регламенту деятельности судов в Российской Федерации[2].

Органы государственной власти России созданы и осуществляют свою деятельность на основе принципа разделения властей, в соответствии с которым арбитражные суды являются независимыми и не подчиняются иным органам власти. Разрешение спора по существу производится в строгом соответствии с предписаниями нормативных правовых актов.

Создание арбитражных судов в России позволило существенно повысить профессионализм специалистов, участвующих в разрешении дела по существу, учитывая все особенности самого спора, а также специфику участвующих в деле субъектов.

Арбитражные суды выполняют органично связанные между собой следующие функции:

  • — по разрешению возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров;
  • — по осуществлению судебного контроля за деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления;
  • — по предупреждению нарушений законодательства;
  • — по осуществлению судебного контроля за судебными постановлениями нижестоящих судов.

Кроме общих, на ВС РФ возложены функции по изучению и обобщению практики применения законодательства арбитражными судами; по подготовке и осуществлению предложений по совершенствованию и унификации судебной практики.

На основе изучения и с учетом предложений арбитражных судов ВС РФ разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию законодательства в порядке законодательной инициативы; ведет судебно-арбитражную статистику.

В связи с этим ВС РФ в лице его Пленума дает арбитражным судам не только разъяснения по вопросам применения законодательства, но и принимает правовые положения, расширяющие сферу применения норм материального и процессуального права.

Статья 5 Закона об арбитражных судах определяет основные задачи суда при осуществлении правосудия:

  • — защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • — содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Помимо этого, задачи судопроизводства в арбитражных судах закреплены в ст. 2 АПК, к ним относятся:

  • — защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
  • — обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • — справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;
  • — укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • — формирование уважительного отношения к закону и суду;
  • — содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Учитывая особую роль суда в арбитражном процессе, закон предъявляет целый ряд требований к судьям арбитражного суда.

Согласно ст. 12 Закона о судебной системе все судьи обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.

Статус судьи — это установленное законодательством правовое положение судьи как носителя судебной власти, включающего в себя: порядок наделения полномочиями, основания приостановления и прекращений полномочий, права и обязанности судьи, принципы деятельности, материальное обеспечение судей и меры социальной защиты.

Судья арбитражного суда — безусловно, центральная фигура в арбитражном процессе. Его высокий статус определяется Законом о статусе судей, а требования к поведению определяются также Кодексом судебной этики[3].

Основы статуса судей закреплены в Конституции РФ. Законом устанавливаются требования к лицам, претендующим на должность судьи, которые различаются в зависимости от уровня арбитражного суда (суд первой, апелляционной или кассационной инстанции).

Например, согласно ст. 119 Конституции РФ к судьям арбитражных судов субъектов РФ предъявляются следующие требования: гражданство России; достижение 25 лет; наличие высшего юридического образования; стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Закон также определяет и устанавливает организационные и правовые гарантии судьям при осуществлении их профессиональной деятельности.

Судья несменяем. Он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Судья неприкосновенен.

Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

Вместе с тем статус судьи влечет и определенные обязательства. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы.

При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего того, что могло бы умолять авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Работа судьи в иных организациях на условиях совместительства не допускается, за исключением педагогической и научно-исследовательской деятельности. Судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью и иметь частную практику.

Источник: https://studme.org/252811/pravo/arbitrazhnyy_osnovnoy_subekt_arbitrazhnyh_protsessualnyh_pravootnosheniy

Глава 4 Субъекты арбитражного процессуального права

4.Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального права.

Граждане и организации, которые позакону имеют возможность или способностьбыть участниками правовых отношений,носителями прав и обязанностей,рассматриваются в юридической литературекак субъекты права.

Арбитражные процессуальные правоотношенияпо своей структуре являются многосубъектными.Однако обязательными участникамиарбитражного процесса являютсяарбитражный суд и стороны.

В арбитражном процессе его участникивыполняют следующие функции: функциюосуществления правосудия (арбитражныйсуд); функцию защиты (арбитражный суд;лица, участвующие в деле); функцию надзора(прокурор); функцию содействия сторонами осуществлению правосудия (представитель;лица, содействующие правосудию).

Отмеченные функции участников арбитражногопроцесса предопределяют и их классификацию:

♦ властные органы, разрешающие споры,– арбитражные суды различного уровня;

♦ лица, участвующие в деле;

♦ лица, содействующие сторонам иосуществлению правосудия.

4.2. Арбитражный суд

Основным и обязательным субъектомарбитражных процессуальных правоотношенийявляется арбитражный суд.

Нормативное регулирование деятельностиарбитражных судов в Российской Федерацииосуществляется: Конституцией РФ (ст.127), ФКЗ о судебной системе, ФКЗ обарбитражных судах, АПК РФ и принимаемымив соответствии с ними другими федеральнымизаконами.

Арбитражные суды могут быть поделенына две группы: арбитражные суды,рассматривающие дела по существу впервой инстанции(арбитражные судысубъектов РФ; Высший Арбитражный СудРФ), и арбитражные суды, пересматривающиесудебные акты во второй инстанции(арбитражные суды субъектов РФ; федеральныеарбитражные суды округов; ВысшийАрбитражный Суд РФ).

Высший Арбитражный Суд РФявляетсявысшим судебным органом по разрешениюэкономических споров и иных дел,рассматриваемых арбитражными судами,действует в составе: Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ; Президиума ВысшегоАрбитражного Суда РФ; судебной коллегиипо рассмотрению споров, возникающих изгражданских и иных правоотношений;судебной коллегии по рассмотрениюспоров, возникающих из административныхправоотношений.

Федеральные арбитражные суды округовдействуют в составе: Президиумафедерального арбитражного суда округа;судебной коллегии по рассмотрениюспоров, возникающих из гражданских ииных правоотношений; судебной коллегиипо рассмотрению споров, возникающих изадминистративных правоотношений.

В арбитражном суде субъекта РФдействует президиум. В арбитражном судемогут быть образованы судебные коллегиипо рассмотрению споров, возникающих изгражданских и иных правоотношений, ипо рассмотрению споров, возникающих изадминистративных правоотношений.

Судебные полномочия осуществляют судьиарбитражных судов.

К рассмотрению дела могут привлеченытакже арбитражные заседатели.Арбитражные заседатели привлекаютсяк осуществлению правосудия только варбитражных судах первой инстанции.

Для привлечения арбитражных заседателейнеобходима подача ходатайства. Ходатайствоо рассмотрении дела с участием арбитражныхзаседателей должно быть заявленостороной не позднее чем за один месяцдо начала судебного разбирательства.Такое ходатайство может быть заявленопри каждом новом рассмотрении дела.

При рассмотрении дела арбитражныезаседатели пользуются правами и несутобязанности судьи. Судья и арбитражныйзаседатель при рассмотрении дела,разрешении всех вопросов, возникающихпри рассмотрении и принятии судебныхактов, пользуются равными процессуальнымиправами. Арбитражный заседатель неможет быть председательствующим всудебном заседании.

В арбитражных судах дела рассматриваютсялибо единолично, либо коллегиально.По общему правилу в арбитражных судахдела в первой инстанции рассматриваютсясудьей единолично. Однако в ч. 2 ст. 17 АПКРФ предусмотрены случаи рассмотрениядела в суде первой инстанции коллегиально.

Дела в арбитражном суде апелляционнойи кассационной инстанций, а также впорядке надзора рассматриваютсяколлегиально в составе трех или иногонечетного количества судей. Приколлегиальном рассмотрении дела одиниз судей председательствует в судебномзаседании.

В соответствии со ст. 22 АПК РФ недопустимоповторное участие судьив рассмотрениидела в суде той же инстанции и судедругой инстанции, кроме случаеврассмотрения дела по вновь открывшимсяобстоятельствам.

Процессуальные полномочия судейарбитражных судов различаются взависимости от стадии арбитражногопроцесса и регулируются АПК РФ.

Большой объем полномочий судьи требуетустановления в законодательствепроцессуальных гарантий защиты правлиц, участвующих в деле. Так, законпредусматривает возможность отводасудьи.

Основания для отвода перечислены в ст.21 АПК РФ. Судья не может участвовать врассмотрении дела и подлежит отводу,если он:

1) при предыдущем рассмотрении данногодела участвовал в нем в качестве судьии его повторное участие в рассмотрениидела в соответствии с требованиями АПКРФ является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данногодела участвовал в нем в качествепрокурора, помощника судьи, секретарясудебного заседания, представителя,эксперта, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данногодела участвовал в нем в качестве судьииностранного суда, третейского судаили арбитража;

4) является родственником лица, участвующегов деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересованв исходе дела либо имеются иныеобстоятельства, которые могут вызватьсомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился вслужебной или иной зависимости от лица,участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давалоценку по существу рассматриваемогодела;

8) в состав арбитражного суда,рассматривающего дело, не могут входитьлица, являющиеся родственниками.

Арбитражному заседателю отвод можетбыть заявлен по следующим основаниям:

1) при предыдущем рассмотрении данногодела участвовал в нем в качестве судьии его повторное участие в рассмотрениидела в соответствии с требованиями АПКРФ является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данногодела участвовал в нем в качествепрокурора, помощника судьи, секретарясудебного заседания, представителя,эксперта, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данногодела участвовал в нем в качестве судьииностранного суда, третейского судаили арбитража;

4) является родственником лица, участвующегов деле, или его представителя;»

Самоотвод или отвод должен бытьмотивирован и заявлен до началарассмотрения дела по существу.

В ходерассмотрения дела заявление о самоотводеили об отводе допускается только вслучае, если основание самоотвода илиотвода стало известно лицу, заявляющемусамоотвод или отвод, после началарассмотрения дела по существу. Повторноезаявление об отводе по тем же основаниямне может быть подано тем же лицом.

Источник: https://studfile.net/preview/6051109/page:10/

1.2 Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального права

4.Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального права.

Правовое положение арбитражного суда среди участников арбитражного процесса отличается рядом особенностей. Арбитражный суд наделен рядом властных полномочий по ведению процесса и руководству судебным разбирательством, которые связаны с осуществлением им функций судебного руководства. Процессуальные действия арбитражного суда в значительной степени определяют динамику дела.

Лицами, участвующими в деле, признаются: стороны, третьи лица; заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК случаях; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК (ст. 40 АПК) Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. СПб.: Питер, 2008. С. 148.

Кроме того, к данной группе субъектов арбитражного процессуального права относятся лица, которые не участвовали в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешил арбитражный суд (ст. 42 АПК).

Выделение лиц, участвующих в деле, основано на определенных критериях. Здесь следует отметить наличие юридической заинтересованности в исходе дела, которая определяет и стимулирует процессуальную деятельность лиц, участвующих в деле. В силу этого лица, участвующие в деле, наделены правом активно влиять на движение дела, возможностью защищать и аргументировать свою правовую позицию.

Для успешного осуществления своих функций лица, участвующие в деле, наделяются широким кругом процессуальных прав и обязанностей. В частности, все лица, участвующие в деле, имеют право:

— знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

— заявлять отводы;

— представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;

— участвовать в исследовании доказательств;

— задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

— знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

— знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

— обжаловать судебные акты;

— пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК и другими федеральными законами Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 2-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 199.

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами может повлечь неблагоприятные последствия в соответствии с АПК. Например, на такое лицо может быть возложена обязанность уплатить все судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ст. 111 АПК).

Кроме того, на них возложен и ряд других процессуальных обязанностей в соответствии с АПК, например подчиняться распоряжениям председательствующего, обращаться к арбитражному суду и давать свои объяснения стоя и т.д.

Основными участниками арбитражного процесса являются стороны — истец и ответчик. В связи со спором между ними возникает арбитражный процесс, и перед арбитражным судом стоит задача по его разрешению. Стороны имеют равные возможности по правовой защите своих прав и законных интересов.

Третьи лица вступают в уже начатый процесс и в зависимости от характера своей заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами подразделяются на два вида: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Янковский Н.Г. Арбитражный процесс. М.: Издательский дом «Городец», 2008. С. 129.

Заявители и заинтересованные лица в делах особого производства участвуют при рассмотрении дел об установлении юридических фактов. В отдельную группу выделяются участники арбитражного процесса по делу о несостоятельности (банкротстве), где наряду с заявителями, заинтересованными лицами участвуют и другие лица.

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с иском в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов.

Кроме того, прокурор вправе вступать в арбитражный процесс по ряду категорий дел в целях обеспечения законности.

Участие данных субъектов характеризуется защитой не собственных интересов, а интересов других лиц, а также одновременно государства и общества.

В АПК в отличие от ГПК более подробно отражен статус лиц, содействующих осуществлению правосудия в арбитражном процессе: свидетелей, экспертов, переводчиков, а также помощников судьи и секретарей судебных заседаний (ст. ст. 54 — 58 АПК).

АПК именует их иными участниками арбитражного процесса. К этой же группе субъектов относятся, и представители в арбитражном процессе, которые защищают в арбитражном процессе интересы представляемых ими лиц.

Правовой статус лиц, содействующих осуществлению правосудия в арбитражном процессе, характеризуется необходимостью выполнения обязанностей перед арбитражным судом — по сообщению необходимой доказательственной информации, выполнению обязанностей по полному, правильному и своевременному переводу, содействию в организации судебного процесса и др Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. С.В. Сухогубова. СПб.: Питер, 2007. С. 134.

Источник: https://pravo.bobrodobro.ru/104234

Studio-pravo
Добавить комментарий